CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1382 / 2014

Dosar nr. 1381 / 2014

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.56/2012 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Militare

Analizând propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.56/2012 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Militare, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B599 din 25.11.2014,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează negativ propunerea legislativă, pentru următoarele motive :

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Legii nr.56/2012 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Militare, prin introducerea unui nou alineat în cadrul textului art.1.

Prin conţinutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Referitor la soluţia legislativă propusă, semnalăm că, potrivit art.23 alin.(2) din Legea nr.56/2012, preşedintele Academiei de Ştiinţe Militare este ordonator secundar de credite. Această calitate îi este acordată potrivit art.20 alin.(3) din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu care „conducătorii instituţiilor publice cu personalitate juridică din subordinea/coordonarea ordonatorilor principali de credite, sunt ordonatori secundari sau terţiari de credite, după caz”.

Menţionăm că, potrivit art.1 din lege, Academia de Ştiinţe Militare se află în coordonarea Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor  Interne şi Serviciului Român de Informaţii, iar preşedintele Academiei de Ştiinţe Militare este ales, conform art.18 lit.e) din lege, prin vot secret de adunarea generală şi este preşedintele consiliului ştiinţific şi al biroului executiv al consiliului ştiinţific.

Totodată, precizăm că Academia de Ştiinţe Militare se finanţează din venituri proprii (art.14 alin.(1)), fără ca instituţiile coordonatoare să o finanţeze.

Faţă de cele de mai sus, în actuala formă propunerea legislativă nu poate fi promovată, deoarece, prin intervenţia propusă, Legea nr.56/2012 ar urma să cuprindă dispoziţii contradictorii şi, în acelaşi timp, ar contraveni prevederilor art.20 alin.(3) din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.